Скорее всего есть определенные нормы мест для инвалидов в процентах от общего числа парковочных мест.
Если вас, как жильцов дома, не устраивает такая большая доля
5 мест из скольких кстати, то можете организовать собрание, принять соответствующее решение и направить свое предложение в муниципалитет.
Думаю особых проблем не будет, если у вас инвалидов в доме действительно меньше.
Вот только здоровому человеку плевать легче, впрочем как и пройти чуть дальше от места парковки.
И правильно сделали. Закон только тогда работает, когда присутствует неотвратимость наказания.
Не нравится закон, значит нужно его менять.